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如何打造食品安全法升级版
发布日期:2013/9/10  浏览次数:1493

    一些部门玩忽职守、怠于履行保护消费者合法权益和净化食品市场秩序的安全监督管理职责,导致唯利是图的食品生产经营者有恃无恐地制造食品安全问题,一些重大食品安全事故屡屡发生。

    食品安全法是贯穿于民生、经济与法治三大主题的根本大法,事关亿万消费者的生命和健康以及食品行业的可持续发展。2009年食品安全法提高了食品安全标准,规范了商家经营行为,保护了消费者权益,推动了食品安全状况企稳向好。但重大食品安全隐患依然存在,公众消费信心依然低迷,食品业诚信株连现象依然普遍。

    当前大多数食品安全标准片面反映了食品行业的利益诉求,而很少考虑消费者的利益与感受。要建立最严格的食品安全标准制度,必须确立开门立标、民主立标、透明立标的新机制,提升普通消费者在立标程序中的话语权,增强标准的安全性、科学性、合理性与公平性。有人荒谬地认为我国食品安全标准应当落后于发达国家。中国特色不是保护落后的代名词。相反,中国特色要求中国食品更安全。我国食品安全标准只有向世界上最严格的食品安全标准看齐,才能提升中国食品产业国际竞争力,根除跨国食品公司对中外消费者推行双重标准的歧视性做法。

    为消弭监管空隙,铸造监管合力,增强监管效能,提升食品安全监管公信力,笔者建议构筑国家食品药品监督管理总局为龙头、相关部门齐抓共管、商人严格自律、社会积极监督、消费者理性消费的社会协同共治体系;建立信息共享、快捷高效、覆盖各种食品生产加工、流通和消费环节的新型合作监管机制;建立统一的互联互通的全国食品安全监管信息网络。

   在现实生活中,一些部门玩忽职守、怠于履行保护消费者合法权益和净化食品市场秩序的安全监督管理职责,导致唯利是图的食品生产经营者有恃无恐地制造食品安全问题,一些重大食品安全事故屡屡发生。为清除地方保护主义的余毒,建议抛弃gdp万能的政绩考核观,把食品安全监管实绩纳入政绩考核权重,对推行地方保护主义的干部晋升建立一票否决制;强化监管者拒绝或怠于监管、玩忽职守、滥用职权的法律责任,包括行政处分与刑事责任。监管者给国家和消费者造成损害的,还要以全部个人财产为限承担民事责任。

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